&濒诲辩耻辞;民工荒&谤诲辩耻辞;又铺天盖地地蔓延开来。每到春节前后，随着打工潮的风标移动，波及建筑业的总是到处在喊人工缺口。东部地区是改革开放前沿阵地，每年的&濒诲辩耻辞;民工荒&谤诲辩耻辞;之风总率先在此刮起；西部地区随着国家投资力度加大和基础设施建设加快，现在也加入&濒诲辩耻辞;荒&谤诲辩耻辞;的阵营；令人吃惊的是中部地区诸如江西、安徽等历来是劳务输出大省，今年亦一改旧貌，有关部门到交通枢纽要害之地劝阻当地农民工返回家乡支援建设。劳务大省的奇招一出，更使今年建筑业&濒诲辩耻辞;民工荒&谤诲辩耻辞;雪上加霜。素以劳动力充裕而自豪的中国真的成为劳动力缺乏国？以农民工在现场唱主角戏的中国建筑业将如何直面现实？规范建筑公司的用工我们又应该从何起步？
可以说，农民工已经成为当今建筑公司和施工现场一道靓丽的风景线，而且在施工现场从事最劳累的操作，95%是农民工。他们是中国建筑业的主角和攻坚力量，军心不可动摇。从固定资产投资转化为工程建设的工作量，再将一幢幢大楼矗立并创造微薄的利润，农民工功不可抹。然而，再靓丽的风景线也有不和谐之音，似乎每年我们都在演习&濒诲辩耻辞;叁步曲&谤诲辩耻辞;：年初因&濒诲辩耻辞;民工荒&谤诲辩耻辞;而不惜加薪招工，农民工成为人见人爱的&濒诲辩耻辞;香饽饽&谤诲辩耻辞;；年中，各类专项检查发现现场违规操作，处罚一起起安全质量事故，上岗技能不合格的农民工不说是罪祸魁首但也难逃干系；岁末，保护农民工合法权益，围剿拖欠农民工工资违规行为，整个社会又全面打响保和谐之战。也可以说，构成中国建筑业活动的叁大要素的人、机、物，人的管理是目前最令各级政府管理部门和建筑公司也包括农民工本身头痛的大事。无须讳言，中国还是人口大国，其劳动力资源在当今世界仍首屈一指。形成&濒诲辩耻辞;民工荒&谤诲辩耻辞;的原因，权威专家指出，是叁种因素共同作用的结果。一是基本建设的一再加码，包括中部、西部地区的崛起，使得原先是劳务输出大省现在也成为用人大户，缺口自然扩大。二是&濒诲辩耻辞;工源&谤诲辩耻辞;断流或者是分流。改革开放初期，农民工的主流基本只具备初等文化水平，只能从事劳动密集型岗位。随着国家义务教育推广，现在的农民工主流基本具备中等文化水平，可以从事制造业或者其他知识操作型岗位，又苦又累报酬又不高的劳动密集型岗位自然遭到&濒诲辩耻辞;白眼&谤诲辩耻辞;轻视。叁是生活指数的抬头。目前在东部城市的打工收入与留在当地耕耘的报酬相差无几，自然&濒诲辩耻辞;老婆孩子热炕头&谤诲辩耻辞;更吸引人，何必每年要照顾家庭而春节前后数次大迁徙？专家的分析是从整个社会活动现象得出的结论，导致建筑业的&濒诲辩耻辞;民工荒&谤诲辩耻辞;也包括这叁种因素，但还有其他特殊的原因。
首先，中国建筑业是个劳动密集型的产业，尽管经过30年的改革开放，科技的投入和装备的改善，但在施工现场，体力劳动仍占据了相当部分的工作量，具体操作并决定建筑产物命运是只需要一定文化但体格强壮的劳务工人，其特征是量大面广，劳动技能胜于知识技能。与此同时，中国建筑业还属于劳动服务加工型产业，所创造的产物价值也就是造价根本无法自己说了算，能产生微薄利润甚至养活自己已经相当不容易了，因而不可能与一些能创造巨大利润的制造业或者高科技公司拼搏&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;高价招人，即使高价招来的人才也&濒诲辩耻辞;英雄无用武之地&谤诲辩耻辞;，不适应施工现场的强体力劳动。因而，对建筑公司而言，劳动力的价格越低廉亏本的风险就越小，这就为&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;四处招揽没有经过基本培训的低价民工提供到施工现场开了绿灯。近年来，围剿&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;行动一年胜过一年，何以&濒诲辩耻辞;野火烧不尽，春风吹又生&谤诲辩耻辞;？关键在于&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;手上有廉价的四处游散的劳动力，而施工现场又需要廉价的劳动者，双方形成市场和供求关系。以上海为例，上海2010年重大工程建设投资完成超过1000亿元，吸引在沪的建筑业农民工超过70万人，其中相当部分的农民工是由&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;通过瞒天过海组织上岗的。上海的农民工管理部门曾坦言，目前上海的建筑业农民工资源是掌握在一些神通广大的&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;手上。同样，河北和天津也是用工大省，前者年需求380万人，后者年需求近百万人，其真正通过劳务分包市场中介而上岗的，应该是凤毛麟角。其他一线、二线城市的建筑业劳务用工现象基本如此，这就给施工现场留下无穷的隐患和无止境的劳动合同纠纷，也难怪中国建筑业每年要跳&濒诲辩耻辞;叁步曲&谤诲辩耻辞;。
首先，中国建筑业是个劳动密集型的产业，尽管经过30年的改革开放，科技的投入和装备的改善，但在施工现场，体力劳动仍占据了相当部分的工作量，具体操作并决定建筑产物命运是只需要一定文化但体格强壮的劳务工人，其特征是量大面广，劳动技能胜于知识技能。与此同时，中国建筑业还属于劳动服务加工型产业，所创造的产物价值也就是造价根本无法自己说了算，能产生微薄利润甚至养活自己已经相当不容易了，因而不可能与一些能创造巨大利润的制造业或者高科技公司拼搏&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;高价招人，即使高价招来的人才也&濒诲辩耻辞;英雄无用武之地&谤诲辩耻辞;，不适应施工现场的强体力劳动。因而，对建筑公司而言，劳动力的价格越低廉亏本的风险就越小，这就为&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;四处招揽没有经过基本培训的低价民工提供到施工现场开了绿灯。近年来，围剿&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;行动一年胜过一年，何以&濒诲辩耻辞;野火烧不尽，春风吹又生&谤诲辩耻辞;？关键在于&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;手上有廉价的四处游散的劳动力，而施工现场又需要廉价的劳动者，双方形成市场和供求关系。以上海为例，上海2010年重大工程建设投资完成超过1000亿元，吸引在沪的建筑业农民工超过70万人，其中相当部分的农民工是由&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;通过瞒天过海组织上岗的。上海的农民工管理部门曾坦言，目前上海的建筑业农民工资源是掌握在一些神通广大的&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;手上。同样，河北和天津也是用工大省，前者年需求380万人，后者年需求近百万人，其真正通过劳务分包市场中介而上岗的，应该是凤毛麟角。其他一线、二线城市的建筑业劳务用工现象基本如此，这就给施工现场留下无穷的隐患和无止境的劳动合同纠纷，也难怪中国建筑业每年要跳&濒诲辩耻辞;叁步曲&谤诲辩耻辞;。
其次，中国建筑业的队伍结构和市场门槛设置与现实相悖。早在世纪之交，当时的政府建设行政主管部门经过反复酝酿、修改和征求意见等，终于推出建筑施工公司&濒诲辩耻辞;金字塔&谤诲辩耻辞;结构的方案：组建一批少而精的特级资质总承包公司，发展一批专业承包公司，培育量大面广的劳务分包公司。平心而论，这样的公司和队伍结构应该是中国建筑业的努力方向。然而，犹如&濒诲辩耻辞;橘南枳北&谤诲辩耻辞;一样，理想的果实需要适宜的土壤去培育，否则就变味！目前，&濒诲辩耻辞;塔尖&谤诲辩耻辞;是建立起来了，全国每个省都有一批&濒诲辩耻辞;特&谤诲辩耻辞;字头总承包公司，而以苏浙两省为最，均超过50家。&濒诲辩耻辞;塔腰&谤诲辩耻辞;也丰满了，各省市的专业承包公司多如牛毛，几乎有资质等级、注册的都是专业承包。而&濒诲辩耻辞;塔基&谤诲辩耻辞;却松散或者说尚未成型。能够为&濒诲辩耻辞;塔尖&谤诲辩耻辞;和&濒诲辩耻辞;塔腰&谤诲辩耻辞;提供量大面广的劳务队伍却难以与中国建筑业所面临的使命和任务相匹配，这与我们的政策导向有关。若干年来，不少地方政府片面地强调做大做强，近百个农民工外出打工数年积累了原始资本和施工经验，扔掉老本行马上组建施工公司，而成立一家低资质的施工公司本不需要过多的资金、设备和科技含量，把守资质门槛的当地政府管理部门又一味地支持扶助。因而在施工现场的劳务工人绝大多数是新面孔，新的变成熟，成熟的自己开公司，宛如&濒诲辩耻辞;滚雪球&谤诲辩耻辞;似的，中间的&濒诲辩耻辞;塔腰&谤诲辩耻辞;越滚越大，底下的&濒诲辩耻辞;塔基&谤诲辩耻辞;越滚越松散，始终未能夯实。与此同时，成熟的专业承包公司又不断扩大&濒诲辩耻辞;业绩&谤诲辩耻辞;，不断增项，从劳务工人到专业分包再到总承包&丑别濒濒颈辫;&丑别濒濒颈辫;中国的相当部分建筑公司就是这样&濒诲辩耻辞;做大做强&谤诲辩耻辞;发展起来的。由于&濒诲辩耻辞;工源&谤诲辩耻辞;有限，专业承包和总承包又无法限制，此消彼涨，每到年关以至春节前后，爆发&濒诲辩耻辞;民工荒&谤诲辩耻辞;势成必然，而且越演越烈。
第叁，与制造业或者其他服务加工业公司截然相反，中国建筑业的特点还有一个显着特点：产物是固定的，&濒诲辩耻辞;车间&谤诲辩耻辞;是流动的。一些农民工经过一年努力打工，基本熟悉&濒诲辩耻辞;车间&谤诲辩耻辞;(即打工城市)后，第二年马上又要熟悉新的&濒诲辩耻辞;车间&谤诲辩耻辞;&丑别濒濒颈辫;&丑别濒濒颈辫;&濒诲辩耻辞;工源&谤诲辩耻辞;是流动的，&濒诲辩耻辞;车间&谤诲辩耻辞;又是变换的，因而建筑业要想寻觅固定的合格的长久的劳动者，自然要比其他行业困难。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&濒诲辩耻辞;民工荒&谤诲辩耻辞;带给建筑业的影响应该是巨大的。从经济角度讲，&濒诲辩耻辞;民工荒&谤诲辩耻辞;蔓延势必要抬高工价和成本，这给本来微薄利润的产业无疑是雪上加霜；从管理角度讲，大量上岗的新农民工自身安全防护缺乏，势必给施工现场带来各种隐患；从社会和谐讲，从&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;手中直接接盘且没有签订劳动合同的务工者，无疑埋下一颗颗定时炸弹，随时会引发劳动合同纠纷乃至群防事件。如何解决这些矛盾？业内权威专家一针见血指出：首先，用人单位必须规范用工行为，严格按照法律法规办事。其次，大型建筑公司应该建立自己稳固地劳务基地，做好&濒诲辩耻辞;蓄水池&谤诲辩耻辞;工作，自己的工程用自己的&濒诲辩耻辞;兵&谤诲辩耻辞;得心应手。第叁，政府管理部门加设&濒诲辩耻辞;门槛&谤诲辩耻辞;，建立规范的劳务或者分包有形市场，共同围剿&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;以及游兵散勇。第四，劳务输出地方及公司定准位，做专未必不能发财，做强需要承担风险。而目前中国的基本建设市场需要大量有特色的合格的优胜的专业分包队伍！
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&濒诲辩耻辞;民工荒&谤诲辩耻辞;带给建筑业的影响应该是巨大的。从经济角度讲，&濒诲辩耻辞;民工荒&谤诲辩耻辞;蔓延势必要抬高工价和成本，这给本来微薄利润的产业无疑是雪上加霜；从管理角度讲，大量上岗的新农民工自身安全防护缺乏，势必给施工现场带来各种隐患；从社会和谐讲，从&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;手中直接接盘且没有签订劳动合同的务工者，无疑埋下一颗颗定时炸弹，随时会引发劳动合同纠纷乃至群防事件。如何解决这些矛盾？业内权威专家一针见血指出：首先，用人单位必须规范用工行为，严格按照法律法规办事。其次，大型建筑公司应该建立自己稳固地劳务基地，做好&濒诲辩耻辞;蓄水池&谤诲辩耻辞;工作，自己的工程用自己的&濒诲辩耻辞;兵&谤诲辩耻辞;得心应手。第叁，政府管理部门加设&濒诲辩耻辞;门槛&谤诲辩耻辞;，建立规范的劳务或者分包有形市场，共同围剿&濒诲辩耻辞;包工头&谤诲辩耻辞;以及游兵散勇。第四，劳务输出地方及公司定准位，做专未必不能发财，做强需要承担风险。而目前中国的基本建设市场需要大量有特色的合格的优胜的专业分包队伍！
