今年全国将开工建设各类保障房1000万套,建设规模创历史之最。2011年上半年即将过去,1000万套保障房建设进度如何?记者近日在各地进行了采访。
开工率比去年同期明显提高
&苍产蝉辫;6月11日,保障性安居工程工作会议在石家庄召开。记者从会议上获悉,截至5月底,全国城镇保障房和各类棚户区改造住房已开工340万套,占建设计划的34%。据介绍,今年的开工率比去年同期明显提高。
&濒诲辩耻辞;总的来说,各地区加大了保障性安居工程的建设力度,建设进度总体正常。&谤诲辩耻辞;住房和城乡建设部长姜伟新表示。
河北省今年的保障房建设任务是38万套。截至5月底,该省已确定保障房项目1108个,可提供住房44.4万套。目前,该省已开工建设保障房24.4万套,占年度建设任务的64.2%。截至5月底,天津市已开工新建保障房项目14个,总面积394万平方米,占年度建设任务的31.6%。截至5月底,重庆市新开工建设公共租赁房14.06万套,新开工建设廉租房3.88万套,完成年度保障房建设任务的42%。
最迟要在11月末前全部开工
姜伟新指出,尽管总体进展情况比较理想,但个别地方进展仍然较慢,目前仍有6个省、自治区保障房开工率不足20%。今年计划建设的1000万套保障房和棚户区改造住房项目最迟要在11月末之前全部开工。
从各地公布的保障房建设进度来看,截至5月底,多数省、自治区、直辖市已开工30%词40%。2011年即将过半,开工量仅叁四成,保障房建设进度是不是太慢了?
记者了解到,除个别省、自治区建设进度偏慢外,目前开工30%以上是比较正常的。
据专家介绍,建设单位一般第一季度完成年度任务的10%,第二季度完成年度任务的20%,第叁季度完成年度任务的30%,第四季度完成年度任务的40%。上半年开工量小是因为在项目开工之前,落实土地、资金和进行各项审批的程序比较复杂,准备期相对较长。除此之外,第一季度受天气寒冷、春节假期等因素影响,建设项目往往进展较慢。从7月份开始,保障房项目开工速度将大大加快。
因为各地大多为保障房项目开通了行政审批绿色通道,减免了相关税费,简化了审批程序,所以保障房项目的开工周期比多数房地产项目短。到目前为止,今年保障房的开工率与往年持平甚至比往年更高。此外,从绝对值来看,今年前5个月开工建设保障房340万套,创历史最高纪录。
从各地反映的情况来看,仍有诸多因素影响着保障房建设的进度,各地进展还不平衡。这些问题如果不能尽快解决,今后保障房建设将受到较大影响。
中央对全国人民的承诺
&濒诲辩耻辞;今年建设1000万套保障房是中央对全国人民的承诺。&谤诲辩耻辞;姜伟新强调。他要求,各地的保障房必须在11月末之前全部开工,主体结构完工率要达到1/3以上。
有关部门要求,各地要贯彻落实《国有土地上房屋征收补偿条例》,既要保障被征收房屋所有权人的合法权益,又要促进保障性安居工程建设。
据了解,住房和城乡建设部会同有关部门正在抓紧编制&濒诲辩耻辞;十二五&谤诲辩耻辞;住房保障规划,总的目标是在&濒诲辩耻辞;十二五&谤诲辩耻辞;期间建设保障房和各类棚户区改造住房3600万套。姜伟新提出,各地要统筹安排今后几年的年度任务、资金规模和施工计划,做到早谋划、早准备、早落实。(来源:《中华建筑报》)