以促进建筑业转变发展方式,加快转型升级,做大做强,持续发展为出发点,今年河北省建设行政主管部门将进一步转变监管方式,把上乘的服务作为最有效的监管,强化政策引导服务,加大对优势公司的培育扶持力度。日前,该省住建厅召开促进河北建筑业优势公司升级转型专题座谈会,强调要把促进优势公司率先发展,示范引领,作为引导行业跨越发展的重要抓手,建立完善激励机制,梯次推进建企加快升级转型。
按照“扶优扶强”、“扶精扶专”,促进优势公司率先发展的原则,河北省从2007年起启动对10家大型建筑业公司重点支持政策,动态管理,激励推进。目前,重点扶持培育的优势公司已发展为145家,其中15家大公司集团、30家优势公司和100家专业特色公司。河北省住建厅也先后出台了对优势公司的减免投标保证金和质量保证金、招投标和监督检查差别化管理、资质审批绿色通道等政策。
目前,河北省共有7800多家建筑公司,前百强公司建筑业总产值已占到全省60%。今年,河北把促进优势公司率先发展作为加快建筑业跨越发展的主线,并通过此次专题座谈会,明确要求从科学统筹规划、落实扶持激励政策和高标准量化评定优势公司等方面抓好促进优势公司发展相关工作。该省住建厅在确保6家特级公司资质就位的同时,将筛选4~5家优势公司作为特级公司给予重点培育,给予全方位支持,全力打造公司巨人和行业航母,争取在&濒诲辩耻辞;十二五&谤诲辩耻辞;期间,河北省特级公司家数突破十家。
在促进优势公司加快发展方面,该省今年从加大政策引导和调控力度入手,将制定出台《河北省建筑业公司资质动态监督检查办法》,建立更加严格的市场清出制度,调控队伍总量,优化队伍结构,努力为优势公司营造良好发展市场环境。同时,更加注重动态激励机制的完善,将出台重点扶持优势公司评定办法,从促进全省建筑业发展的高度出发,对优势公司实行的量化评定标准,突出了建筑规模、资信能力、科技进步、质量安全创优和社会贡献等综合要求,并在评定标准的基本条件中将公司无建筑市场违法违规行为记录、未发生工程质量和安全生产事故、未发生因公司拖欠农民工工资造成群体性上访事件的年限作出了严格要求。按照动态管理规定,该省对重点扶持优势公司原则上两年评定一次,并要求各级建设主管部门加大对公司经营状况、市场开拓、信用行为等跟踪管理,强化指导和督促。通过建立争先创优的激励机制,选定大型、骨干和专业优势公司给予重点培育,梯次推进公司加快升级转型,使具有潜力的公司脱颖而出,起到示范作用。
该省还把推动科技创新和进步作为促进建筑业公司升级转型的关键。即将出台的《河北省加快推进建筑业科技创新的指导意见》,将进一步完善有利于建筑业技术创新的配套政策措施,并建立科技创新奖励机制,引导建筑公司推进科技创新,加快建立和完善科技创新体系,进而提高建筑公司核心竞争力。《指导意见》还将对特级公司和省重点支持的优势公司建筑业新技术、新工艺、新材料、新设备的研发和推广应用中的引领作用提出了具体要求。座谈会上强调,要把提高建筑业科学技术水平,作为促进建筑业发展重中之重的工作,并对加大科技投入、加快科学技术成果转化和推广应用、发展绿色建筑和绿色施工、推动建筑工业化、管理信息化、设计施工一体化等科技创新工作提出具体要求。(建筑时报)